宁波市江东财政局,全称为宁波市江东区财政局,位于宁波市鄞州区贤良巷26号,地理位置优越,距舟孟北路地铁站(B口)步行仅需330米,隶属于宁穿路商圈。作为宁波市重要的财政管理机构之一,江东财政局承担着区域内财政、税收、财务、会计以及行政事业单位国有资产管理等多项职责,其存在与运作对于维护地方经济稳定、促进社会发展具有重要意义。
江东财政局的设立与演变,与宁波地方财政管理体系的发展紧密相连。早在民国时期,宁波的税收机构便经历了多次调整与变革。1929年6月,县财政科正式改为财政局,标志着地方财政管理步入了一个新的阶段。历经多次变革,财政局逐渐成为地方财政收支管理、税收政策执行及公共财政服务的重要机构。如今,江东财政局在继承历史经验的基础上,不断创新发展,形成了一套完善的管理体系。
江东财政局的主要职责涵盖了多个方面,具体包括:贯彻执行上级有关财政、税收、财务、会计及行政事业单位国有资产管理等方面的法律法规;起草财政、财务、会计管理等规范性文件,并组织监督实施;制定和执行财政改革和发展规划,编制中长期财政规划,以实现宏观经济调控和综合平衡社会财力;负责区级各项财政收支管理,编制年度财政预算草案,执行预算并报告预算及执行情况;此外,还负责政府非税收入管理、行政事业单位国有资产管理、涉外企业的财政管理、社会保障及科教文卫支出管理等多项工作。
为确保职责的有效履行,江东财政局设立了10个职能科室,以满足其在财政管理、预算编制、预算执行、企财管理、财政监督、行政审批、农财农税、国资管理、投资发展及监督管理等方面的需求。
办公室作为综合协调机关日常政务工作的核心部门,负责机要、文电、保密、信息、档案、政务公开、新闻宣传、对外联络,以及人事、劳动工资、计生等工作。同时,办公室还负责督办区人大代表建议、政协委员提案和上级交办事项,指导信息化网络和办公自动化系统建设,以及机关后勤管理服务工作。
预算编制科则负责财政政策的贯彻落实,制定区级财政预算平衡方案,执行财政综合预算管理,审核、下达部门预算,编制财政总预算,制定一般预算管理制度和收支政策。此外,该科室还负责指标管理、预算调整、资金调度,以及非贸易出国用汇的审批核销工作,并与区人大财经工委及政协经济专委保持联络,负责预算信息公开。
预算执行科主要负责实施财政国库管理制度,负责财政专户资金收付核算,管理和审批本级预算单位银行账户,参与预算指标管理,预算资金审核、下拨及财政资金调度、结算。同时,该科室还监督行政事业单位预算执行情况,管理区财政基本建设项目及社会保障资金,处置罚没财物,管理财政票据,承担政府采购监督管理工作。
企财科(外经科)负责组织协调财政收入,运行监测收入情况,与收入组织部门保持联系,统筹财政收入均衡稳定入库。此外,还参与宏观经济研究,参与财政经济政策的制订与执行,服务企业工作,分析重点企业、行业的收入情况。负责财源管理,运维及信息处置、分析工作,以及涉外企业财政管理。
财政监督科则负责对区财政专项监督检查及预算内外资金收支执行情况进行监督,检查财政政策、法规、制度的执行情况,受理举报,检查反映财政收支管理中的重大问题,提出加强财政管理的建议。同时,该科室还监督财政局内部科室的职能履行和内部控制,建立财政支出绩效评价制度,承担预算绩效目标管理工作,建立绩效评价结果应用机制。
行政审批科主要负责会计法的贯彻实施和检查工作,会计从业资格审批管理,全区会计代理记账机构审批管理,会计专业技术资格、会计从业资格考试考务工作,指导和监督江东区会计珠算学会工作。
农财农税科则负责全区契税、耕地占用税的税源管理工作,支农专项资金及农发基金项目申报、考察、推荐及资金监督管理,农口事业单位财务检查。
国资科承担区国有资产管理办公室的日常工作,制定国有资产管理办法和制度,参与国有企业和事业单位改制工作,负责产权登记、产权变动、处置审批,国资报表编报,区政府性债务管理,审核、下达政府性债务计划,监督债务资金使用。
投资发展科负责监管企业产权界定、资产评估、处置及产权纠纷调处,审核企业资本金变动、股权转让方案,编制国有资产经营预算,监管国有产权收益,推动企业现代企业制度建设及法人治理结构完善,审核企业改制重组方案,管理财政基金、周转金,分析国有经济和重点企业运行情况。
监督管理科则负责监督国有产权交易行为,国有资产损失核销,制定国有资产保值增值考核指标,国有资产统计、决算备案,组织清产核资,国有资产经营责任制度的落实,国有企业负责人薪酬制度和激励方式的拟定。
江东财政局不仅在内部管理上精益求精,在服务地方经济发展方面同样表现突出。近年来,江东财政局积极参与并推动了多项重点项目的财政管理工作,如宁波绿色石化片区产城融合生态综合开发PPP项目等,通过有效的财政资金管理,为项目的顺利实施提供了有力保障。
同时,江东财政局还积极响应国家及地方政策,助力企业转型升级,减轻企业负担。通过选派骨干力量组成“精英助理团”,深入企业面对面、点对点帮助破解发展难题,累计走访企业数百次,破解难题百余个,帮助企业减负数千万元,得到了企业的广泛好评。
综上所述,宁波市江东财政局作为地方财政管理的重要机构,以其完善的职能科室设置、严谨的工作流程、高效的财政管理手段,为地方经济的发展做出了重要贡献。未来,江东财政局将继续秉持服务地方、促进发展的宗旨,不断创新财政管理方式,为宁波市乃至浙江省的经济社会发展贡献力量。
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